К сожалению, даже после 12 лет украинской независимости не все жители нашей “незалежной” могут ощущать себя полноценными гражданами своей страны. Причина тому - отсутствие паспорта. Причем, одним это обстоятельство мешает спокойно жить в своей стране, а другим - в странах зарубежья
Паспорт гражданина Украины
По словам начальника отдела департамента по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Запорожской области Александра Харины, такой ажиотаж вокруг получения паспортов гражданина Украины связан с тем, что полгода отсутствовали бланки для оформления этих документов. Напомним, что до 2001 года госпошлина, которую человек платил за оформление паспорта, перечислялась в государственный бюджет. В позапрошлом году депутатами Верховной Рады было принято решение о перечислении этих средств в местный бюджет, из которого должны были произвестись перечисления в государственный. Однако получилось так, что деньги осели на местах и до Киева не дошли. Таким образом, государство не смогло рассчитаться с исполнителем заказа на изготовление бланков паспортов - фабрикой госзнаков.
Первый транш, который получила Запорожская область весной 2003 года, был направлен на документирование тех, кто получал паспорт впервые (т. е. при достижении совершеннолетия), и пенсионеров. Приоритеты были расставлены именно так, потому что 16-17 летним юношам и девушкам необходимо поступать в высшие учебные заведения или устраиваться на работу, где требуется копия паспорта, а пенсионеры не могут без этого документа получить какие-либо денежные средства, которые часто являются их единственным источником дохода. Сейчас ситуация стабилизировалась, считает Александр Харина, и в скором будущем длительность процедуры оформления паспорта может сократиться до 1 месяца (хотя в законе указан срок до 3 месяцев).
Загранпаспорт
С 1 января 2005 года въехать какую-либо страну Европы можно будет только с загранпаспортом, в котором фотография не приклеена на документ, а нанесена специальным голографическим методом со всеми паспортными данными.
Срок оформления загранпаспорта также составляет 3 месяца с момента подачи заявления. На сегодняшний день проблем с этим видом документов в Запорожье нет. Правда, на всю нашу область имеется только один аппарат, печатающий загранпаспорта. Поэтому иногда возникают накладки в тех случаях, когда необходимо срочное оформление загранпаспорта. “Когда на прием приходит 10 человек с просьбой срочно сделать паспорт, из них приходится выбрать того одного, кому он нужнее, - говорит Александр Леонидович. - Одно дело, когда человеку хочется на курорт в Анталию съездить, и совсем другое, когда человеку назначена, например, срочная операция за границей, от которой зависит его жизнь. Были случаи, когда за помощью обращались работники крупных заводов, которые представляют лицо не только Запорожья, но и всей Украины. Для поездки в срочную загранкомандировку им необходим был загранпаспорт. Конечно, в таких случаях мы стараемся идти навстречу людям”.
Что же касается деятельности частных фирм, предлагающих быстрое оформление загранпаспорта, то их услуги незаконны. В Запорожье разрешение на такой вид деятельности имеют только 3 туристические фирмы.
Визы
Государства, в которые выезжают в настоящее время украинцы, можно разделить на “безвизовые” и “визовые”. К первым принадлежат страны СНГ (кроме Туркменистана) и пока еще Польша и Венгрия. Правда, с осени этого года для въезда в Польшу требуется виза, которая выдается бесплатно.
По-прежнему неизвестны сроки введения визового режима Россией и Венгрией.
Несколько усложнилась процедура въезда в Шенгенскую зону (Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Испания, Италия, Португалия, Австрия, Греция, Исландия, Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция). Виза, полученная нашим соотечественником в одном из зарубежных посольств, аккредитованных в Киеве, действительна для свободного пересечения внутренних границ всех остальных государств шенгенского пространства. Но есть одно “но” - въехать можно только в ту страну, в посольстве которой вы получили визу. Если же с этой визой приземлитесь в другом европейском государстве, будете благополучно отправлены домой. Перед получением визы в посольствах стран Шенгенского договора необходимо подготовить кучу документов: действительный загранпаспорт (иногда требуют внутренний), оригинал приглашения, страховку, справку с места работу с указанием размера зарплаты. Анкета заполняется в посольстве, как правило, на иностранном языке. Некоторые посольства, например, итальянское, требуют еще показать дорожные чеки (именные) или кредитные карточки - 500 евро для туристов и 700 евро для тех, кто выезжает по деловому или частному приглашению. Особенно трудно выехать в Италию молодым девушкам и незамужним женщинам.
Американцы тоже с 1 августа ужесточили режим въезда в свою страну. Все желающие попасть в США, кроме лиц старше 60 лет и младше 16 лет, должны пройти собеседование и ответить на ряд вопросов типа “Принимали ли вы участие в терактах на территории США?” Есть у американцев и особые требования к фотографиям на документах въезжающих.
