Про виконання Програми приватизації об’єктів комунальної власності м. Запоріжжя у 1998 році ми попросили розповісти начальника управління у справах приватизації Віктора БЄЛІКОВА. - Управління у справах приватизації Запорізької міської ради створене рішенням сесії міської ради від 27.05.98 № 7. Звітуючи про хід виконання програми приватизації у 1998 році, управління посилається також на аналіз роботи представництва Фонду державного майна України (ФДМУ) в м. Запоріжжя за першу половину 1998 року. За вказаний період надійшло 88 заяв на приватизацію. Після їх розгляду та узгодження в галузевих підрозділах міської ради, райадміністраціях, постійних комісіях, на сесіях було затверджено для приватизації 54 об’єкти. Більшість заяв на приватизацію надійшла від потенційних покупців. Фахівці управління до затвердження переліку об’єктів на сесії виїздили для обстеження 51 об’єкту, в тому числі за участю депутатів міської ради. В минулому році приватизовано 51 об’єкт. До місцевого бюджету перераховано 2,1 млн. грн., що складає 105,5% від завдання. Завершено приватизацію акціонерної торговельно-виробничої компанії “Ритм”. Проведено акціонування готелю “Дніпро” та пільговий продаж акцій цього господарського товариства, а також ВАТ “АТП “Автобудмонтаж”. На аукціоні здійснено продаж пакета акцій ВАТ “Фірма “Антія”, ведеться підготовка до продажу на конкурентних засадах акцій трьох акціонерних товариств. Приватизовано близько 40% об’єктів торгівлі, 9,8% - побуту, 5,9% - громадського харчування. Найбільша кількість приватизованих об’єктів в Орджонікідзевському та Жовтневому районах. Для проведення експертної оцінки об’єктів залучалися спеціалісти 20 фірм, організацій, які мають відповідний сертифікат та генеральну угоду з Фондом державного майна України. Управлінням також було підготовлено для продажу на конкурсі 12 об’єктів. Повідомлення про проведення конкурсів регулярно публікуються в пресі. Виконання зобов’язань покупців контролювала затверджена наказом управління робоча група фахівців. Кількість об’єктів, які знаходяться на контролі, збільшилася на 13,5% і складає 193 одиниці. Протягом минулого року фахівцями управління перевірено 97 об’єктів, в тому числі з виїздом - 46. За участю депутатів міської ради вивчилося виконання договорів покупцями 5 об’єктів. Всі вони зберегли спеціалізацію, 98,5% власників використовують об’єкти за призначенням. На перевірених об’єктах збережені робочі місця. Виявлено відчуження 12 об’єктів, яке проведено без інформування управління. З новими власниками вирішені всі питання правонаступництва щодо зобов’язань, а також укладені акти перевірки виконання ними умов договорів купівлі-продажу. Трьома покупцями порушено термін сплати за об’єкти приватизації, у зв’язку з чим їм нараховані і ними сплачені штрафні санкції у розмірі 3,1 тис. грн. Постійно контролюється виконання інвестиційних зобов’язань АТ “Лосіта”, ТОВ фірма “Деа Рома, ЛТД”, ТОВ “Альянс, ЛТД”, ТОВ “Торговий центр”. Аналіз свідчить про те, що деякими власниками своєчасно не виконуються зобов’язання з реєстрації ДКП в міській раді, укладення договорів на спільне обслуговування та використання приміщення, будови, прилеглої території, оформлення права користування земельними ділянками тощо. За минулий рік арбітражним судом було розірвано 6 договорів купівлі-продажу. Основні причини - несвоєчасна сплата за об’єкти приватизації та нараховані штрафні санкції. Управлінням надіслано 48 позовів до покупців та арбітражного суду, із них задоволено та визнано стороною - 45, відмовлено судом - 2, урегульовано в доарбітражному порядку - 10. До управління було заявлено 16 претензій та позовів, визнано один. Переважна більшість власників об’єктів сумлінно виконує зобов’язання з проведення поточних, капітальних ремонтів приміщень, благоустрою земельних ділянок, збереження архітектурного фасаду, культурно-історичної цінності об’єкта. Так, наприклад, ТОВ “Софія” завершує капітальний ремонт напіваварійного підвалу на вул. Героїв Сталінграду, 7. Товариство покупців трудового колективу кафе “Сніжинка” повністю виконало зобов’язання і зберегло кількість робочих місць, організувало дитяче кафе на другому поверсі, уклало договори на обслуговування, отримало акт на право постійного землекористування. Закінчується капітальний ремонт цілісного майнового комплексу громадського харчування кафе “Карлсон” на вул. Малиновського, 13-Б. Здійснюється капітальний ремонт гастроному на вул. Перемоги, 87. Розпочато підготовчу роботу з реконструкції ресторану “Лахті”. Аналогічні заходи здійснюються в універмазі “Україна”, гастрономі на вул. Мікояна, 14. Разом з тим у роботі управління є проблеми. Досі не відпрацьований механізм співпраці з депутатами міськради, залучення їх до вирішення питань приватизації, обстеження об’єктів, контроля за договорами купівлі-продажу. Є приклади подальшого відчуження об’єктів або передачі в оренду без відома управління. Факти відчуження були виявлені фахівцями управління при перевірці виконання умов договорів купівлі-продажу, зафіксовано 12 порушень. Несвоєчасно повідомили управління про подальше відчуження ТОВ “Укрбакалія” - цілісного майнового комплексу кафе “Чарівниця” на вул. Дзержинського, 49, ВАТ “Спортек” магазину № 11 “Турист” на вул. Космічній, 120 та інші. Не всі приватизовані об’єкти функціонують так, як обумовлювалось договорами купівлі-продажу (павільйон на вул. Сухій, 17-а, гастроном на вул. Перемоги, 1, бул. Центральний, 19-а). Не розпочали інвентаризацію земельної ділянки під об’єктами приватизації 14 власників із 97 перевірених. Деякі покупці не уклали договори з ВРЕЖО на спільне обслуговування та використання будинків, в яких знаходяться об’єкти приватизації, прилеглої території, хоча кількість таких випадків із року в рік і зменшується. Необхідно остаточно вирішити це питання: розробити та затвердити на міськвиконкомі Положення, або Порядок укладання договорів між ВРЕЖО і власниками об’єктів приватизації. Не всі покупці своєчасно реєструють договори купівліпродажу в міській раді. Виявлено 14 таких випадків. Мають місце окремі випадки, коли управління комунальної власності, житлового господарства не своєчасно передають об’єкти, необхідні документи, не беруть участі в контролі виконання покупцями умов договорів купівліпродажу. Із значним затриманням, або зовсім не надходять до управління пропозиції щодо умов приватизації від деяких управлінь міської ради, організацій, депутатів. Так, у другому півріччі торік було надіслано 50 запитів, надійшло 40. Жодного від депутатів. Постала проблема інвентаризації нежитлових приміщень. Треба ставити питання перед облдержадміністрацією та регіональним відділенням ФДМУ в Запорізькій області про передачу до комунальної власності міста нежитлових приміщень відомчого житлового фонду. Необхідно відпрацювати на місцевому рівні порядок перереєстрації права власності на нерухоме майно, що входить до складу об’єктів приватизації. У зв’язку з прийняттям Державної Програми приватизації на 1999 рік та з урахуванням напрацьованої управлінням, підрозділами міської ради методики й практики приватизації треба внести доповнення та зміни до Програми приватизації.
