Переход до ринковоi економiки сприяв появi у нашому суспiльствi нового прошарку населення - малих i дрiбних пiдприемцiв. Не всi з них взялися за нову справу з власного бажання. Багатьох змусили зайнятися пiдприемництвом безробiття i необхiднiсть заробляти кошти на шматок хлiба. Нинi держава вже розраховуе на допомогу пiдприемцiв у вирiшеннi соцiальних та економiчних завдань, сподiваючись наситити ринок рiзноманiтними товарами та послугами, змiцнити економiчну базу регiонiв, впровадити науково-технiчний прогрес. Усе це вимагае уваги держави до пiдприемництва, сприяння процесам, що в ньому вiдбуваються. То ж. органи мiсцевоi влади зацiкавленi в обопiльному спiвробiтництвi. У Запорiзькiй областi воно здiйснюеться на основi цiльовоi регiональноi програми. Як реалiзуеться програма розвитку пiдприемництва у Запорiжжi? - про це ми попросили розповiсти заступника мiського голови з питань дiяльностi виконавчих органiв Володимира Кияницю: - Частка населення, що зайнята у сферi малого та середнього бiзнесу, останнiм часом значно зросла, - сказав вiн. - Вона охоплюе близько 70 тисяч чоловiк, що складае 14,8 вiдсотка вiд загальноi кiлькостi працюючих. Питома частка малого бiзнесу в загальному обсязi виробництва у мiстi складае 17 вiдсоткiв, а в 1995 p. становила лише 8 вiдсоткiв. Мале пiдприемництво охоплюе всi сфери економiки, але найбiльше - торгiвлю (ЗО вiдсоткiв), промисловiсть (14 вiдсоткiв), будiвництво (10,8 вiдсотка), побутове обслуговування (4,3 вiдсотка). Виробництвом товарiв народного споживання успiшно займаються 80 пiдприемств малого бiзнесу з рiчним товарообiгом вiд ЗО до 300 тисяч гривень. Серед них можна видiлити фiрму “Крок ТТ” та науково-виробничу фiрму “Форум”, котрi займаються виробництвом мiдноi катанки та кабельно-провiдниковоi продукцii, товариство “ВВС”, яке здiйснюе намивання пiску, спiльне пiдприемство “Люза”, вiдоме у сферi зв”язку, приватне пiдприемство “Енергiя”, що виробляе одноразовий посуд, фiрму “Iнтертранс”, яка випiкае хлiбобулочнi вироби. - Яка конкретна робота влади з пiдприемцями вже дае наочнi результати? - Для роботи з пiдприемницькими структурами створенi управлiння промисловостi та економiки мiськвиконкому, мiське iнвестицiйне агентство, мiський центр розвитку малого бiзнесу “Бiзнес-iнкубатор”. Дiюча мережа iнфраструктури пiдтримки малого i середнього бiзнесу представлена у Запорiжжi й рiзноманiтними банками, бiржами, аудиторськими та консалтiнговими фiрмами, страховими компанiями, довiрчими товариствами тощо. За минулий рiк мiськвиконком передав пiдприемницьким структурам в оренду 198 нежитлових примiщень загальною площею в 2091, 97 кв. м. Пiдготовлено близько 500 проектiв рiшень щодо видiлення iм земельних дiлянок пiд розмiщення об”ектiв. Вiддiл аукцiонiв та конкурсiв управлiння комунальноi власностi мiськради постiйно залучае пiдприемницькi структури до участi в конкурсах. Завдяки цьому в мiстi з”явилися новi зупинковi комплекси, транспортнi маршрути, благоустроенi ринки, автозаправочнi станцii. З допомогою пiдприемцiв лiкарнi, школи забезпечуються медикаментами, продуктами харчування. Пiдприемницька структура “Запорiжзв”язоксервiс” (директор Ю. Комiсаров) реалiзуе в мiстi нову програму збору платежiв за комунальнi послуги, фiрма “Арсенал” (директор О. Каплiй) допомагае придбавати в кредит житло, екологiчна фiрма “Евiта” (директор В. Долмат) з допомогою фiльтрiв, якi вона виробляе i встановлюе, сприяе очищенню води. Разом з державними структурами фiрма “Iнж Сервiс-проект” виконуе роботи з реконструкцii обласного музично-драматичного театру. - Для успiшного функцiонування будь-якоi пiдприемницькоi структури необхiднi грошi. Яку фiнансову пiдтримку надае влада пiдприемцям? - У цiй справi важливо надати iм можливiсть отримувати дешевi кредити. Але зробити це нелегко. Та все ж теоретично цi питання вже вiдпрацювали. Розроблена програма пiдтримки малого й середнього бiзнесу в сферi фiнансово-кредитних вiдносин пiд гарантii мiськради. Пiсля затвердження на сесii статей витрат на неi (передбачаеться, що це буде 100 тисяч гривень) пiдприемницькi структури зможуть звертатися в мiське iнвестицiйне агентство для отримання кредитiв. Вони насамперед надаватимуться представникам сфери виробництва та послуг, якi представлять реальнi бiзнес-плани розвитку своiх галузей. Е варiант надання коштiв i через фонд пiдтримки пiдприемництва, рiшення про створення якого нещодавно затвердила мiська влада. Завдання сьогодення - наповнити його грошима, для початку хоча б у сумi 1 мiльйон гривень, якi стануть завдатком, щоб отримувати дешевi кредити через банки. Крiм засновника - мiськвиконкому, внести цi кошти у формi добровiльних пожертвувань мають i запорiзькi пiдприемства. - Статистика податкових iнспекцiй свiдчить, що звiтують про свою дiяльнiсть далеко не всi iз зареестрованих пiдприемцiв. А чи вживае влада якихось заходiв, аби вивести певний iх прошарок iз тiньовоi економiки? - Пошук i покарання тих, хто ухиляеться вiд сплати податкiв, - прерогатива вiдповiдних служб. I ми у цьому планi з ними спiвробiтничаемо. Та все ж головне - знайти спiльну мову з пiдприемцями, тi форми обопiльне вигiдного спiвробiтництва, якi дозволяли б працювати чесно, щоб грошi не минали мiську казну. Чимало питань, що хвилюють пiдприемцiв, вирiшуються владою в тiснiй взаемодii з представниками спiлки приватних пiдприемцiв ринкiв мiста та обласноi органiзацii пiдприемцiв. Разом були розробленi й пропозицii щодо полiпшення дiючого законодавства, якi направлялися Президентовi Украiни, депутатам Верховноi Ради. Деякi з них були врахованi. Наприклад, тепер приватнi пiдприемцi мають змогу працювати на ринках без контрольно-касових апаратiв. Встановлено мiнiмальну плату за торговi патенти у розмiрi 0,5 екю для суб”ектiв пiдприемництва, якi здiйснюють торгiвлю на територii, прилеглiй до магазину чи пiдприемства громадського харчування. А райадмiнiстрацiям рекомендовано звiльняти вiд сплати видачу дозвiлiв на лоткову торгiвлю у цих мiсцях. Рiшенням мiськради зменшено розмiри плати за торговi патенти 490 суб”ектам пiдприемницькоi дiяльностi. Вiдпрацьованi та затвердженi на засiданнi виконкому ставки по видах дiяльностi для фiзичних осiб, що дозволить спростити систему оподаткування та звiтностi суб”ектiв малого бiзнесу. Разом з пiдприемцями вiдпрацьованi i ставки единого податку для фiзичних осiб по видах дiяльностi. - Що, на вашу думку, необхiдно пiдприемництву, аби воно стало справжньою надiею Украiни? - Законодавство у цiй сферi багато хто вважае жорстким i недосконалим. У нас е чимало пропозицiй для покращення ситуацii. Зокрема, необхiдно зменшити втручання держави у види дiяльностi, що лiцензуються. Потребуе детального вiдпрацювання i механiзм розподiлу iнвестицiй та бюджетних коштiв по вертикалi. Органам мiсцевого самоврядування необхiдно надати й можливiсть формувати у мiських бюджетах окрему витратну частину на пiдтримку пiдприемництва. Ми могли б iх використати для розвитку мережi “бiзнес-iнкубаторiв” та iнших форм. Важливо зробити економiчно привабливим i використання працi iнвалiдiв у пiдприемницьких структурах.
